公安:傳承紅色基因開拓發展新局

A-   A+
發表時間:2021-06-25 10:41    來源:湖北文明網

  

斑竹垱鎮美麗鄉村。(崔愛民 攝)

  公安是湘鄂西革命根據地和石公華抗日根據地的重要區域,是抗擊侵華日軍進犯湘北、鄂西的橋頭陣地。大革命時期,這片紅色土地上農民運動風起云涌,點燃革命武裝斗爭的火炬。土地革命時期,紅四、紅六軍會師公安南平,紅二軍團誕生。

  1954年,荊江決堤,包括公安縣在內的江南瞬間變成澤國。30萬大軍在此奮戰,75天就完成荊江分洪工程一期主體工程,堪稱中華人民共和國成立后水利工程的一個奇跡。

  1998年大洪水再次威脅公安縣。此后,隨著三峽大壩建成蓄水、長江大堤加固,公安再沒遭受洪水威脅,經濟社會發展進入快車道。

  公安縣深入推進基層黨建,探索創新“五星”黨建、“三有”兩新,打造“六型”機關,創建民主法治社區等,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,用黨建引領基層治理,帶動經濟社會逐步邁向高質量發展。

  近年來,全縣招商引資首次引進百億級大項目,為縣域經濟發展奠定扎實基礎;城市建設改善縣城基礎設施,精細化管理讓城市面貌大變樣;農村經濟發展不斷探索創新,先后培育葡萄產業,推出“三個合作社”等經營模式。

社區調解志愿者進行群眾民事調解。

  欣榮村迎來欣欣向榮好日子

  ——創新“三個合作社”助力鄉村振興

  走進章莊鋪鎮欣榮村,寬廣整潔的柏油馬路,整齊劃一的行道樹,清澈見底的溝渠,錯落有致的白墻彩繪庭院與藍天白云交相輝映,一幅農業強、農村美、農民富的農村生活畫卷正徐徐展開。

  然而,四年前,卻是另外一番景象。

  欣榮村過去是一個以水稻種植為主的省級建檔立卡貧困村。勞動力大量外出,老齡化嚴重,村集體經濟薄弱。脫貧前,全村787戶,3127人,有建檔立卡貧困戶71戶,233人。

  村集體經濟無來源,村“兩委”工作開展十分被動。痛定思痛,2017年8月該村成立七彩陽光土地股份合作社,支部書記擔任理事長。村“兩委”吸取鄰村市場主體生產經營的教訓,充分認識到土地規?;拍軐⑵髽I“請進來”。村“兩委”克服重重困難,集并18個小組,787戶共10530畝土地。

  村黨支部積極爭取,引進鑫盛農貿公司與七彩陽光土地股份合作社合作,787戶農戶以合股形式帶田入合作社,整村流轉土地10530畝,村民有分紅,村集體得公益金?,F在,合作社每年有560多萬元保底收益發放到農戶手中,村集體每年可收益70多萬元。勞務合作社每年發放勞務工資300萬元以上。此外,村民在土地獲取收益后,還可享受第二次分紅。通過帶田入社得租金、參與勞動得薪金、效益分紅得股金的方式,該村每戶每年平均增收近3萬元。

  近年來,欣榮村積極探索農村經濟發展新模式,以“三個合作社”建設為契機,相繼組建了章莊鋪鎮七彩陽光土地股份合作社、欣榮村金盛勞務合作社和欣榮村資本合作社,引進市場主體鑫盛農貿公司合作經營,實施高標準農田整理、農園綜合體和美麗鄉村規劃建設。發揮黨員的先鋒模范作用,堅持黨員領頭干、帶著群眾干,讓土地流轉起來、人力資源流動起來、閑余資金周轉起來,逐漸走出了一條農村集體經濟發展的新路子。

  不僅是欣榮村,在公安縣,支部領辦“三個合作社”遍地開花。獅子口鎮雙馬村創新“鎮人民政府+村土地股份合作社+產業基地+農業企業+勞務合作社”模式,建成全鎮第一個300畝村級聯合吊瓜種植基地。孟家溪鎮青龍村以1155畝“四荒地”入股,年收入46萬元。斗湖堤鎮高建村黨支部創辦百家灣土地股份合作社和千家勞務合作社,村集體每年的土地租金和保底分紅收入突破24萬元。

  2017年以來,公安縣按照“土地股份合作社先行,勞務合作社跟進,資本合作社穩妥推進”的思路,鼓勵各村因地制宜先行先試創辦“三個合作社”,把群眾重新組織起來優化資源配置、融入現代農業發展,加快打造全省實施鄉村振興戰略示范縣。

  截至2020年底,全縣259個村工商登記注冊農村土地股份合作社248個、勞務合作社139個、資本合作社5個,共有79.7萬畝耕地入股、8萬農戶入社,土地入股入社率40%以上。公安縣“三個合作社”體制機制創新,典型案例先后獲中央和省里點贊。

“紅色南平”初心廣場。(王文初 攝)

  長江醫藥從小舢板變成大巨輪

  ——“兩新”紅色陣地引領企業高質量發展

  5月16日,長江醫藥集團機關黨支部走進斑竹垱黨建主題公園開展主題黨日活動,回憶革命歷史,學習先進人物。

  4月28日,該集團黨委攜手公安縣守護河湖志愿者協會,聯合開展“學黨史,見行動”保護母親河、新時代文明實踐戶外主題黨日活動。荊南長江干堤岸線上,黨員、青年們手持火鉗、垃圾袋,沿岸義務撿拾垃圾,清理雜草。在長江邊,在黨旗下,重溫入黨誓詞,學習黨章。在迎江而立的日晷觀景臺旁,齊聲朗讀《長江保護法》……

  在該集團黨員活動室,一本本主題黨日活動日志,將集團豐富的主題黨日活動一一展現在眼前。每個月的主題黨日活動,有許多黨員、職工都積極報名參與。

  在集團大樓外墻上,“小成功靠個人,大成功靠團隊,長久成功靠永遠跟黨走?!睅仔写笞质诛@眼,這是該集團黨委書記、董事長羅明希望每一個員工能謹記在心的話。

  “黨要管黨,黨建要全覆蓋?!碑斍?,“兩新”組織已經成為經濟社會發展的重要力量,也日益成為參與社會建設的重要力量。

  如何在企業推進黨建工作?長江醫藥集團工會主席汪桃認為,前提要做好宣傳思想工作。根據“兩新”組織黨員職工需求多樣、觀念多元等特點,積極創新傳播手段和話語方式,形成全方位、多層次、多聲部的宣傳矩陣,唱響主旋律,壯大正能量,讓黨的聲音“春風化雨”。

  長江醫藥集團黨委現有7個黨支部,黨員108人,占職工總數的7.3%。10多年來,該集團黨委大力實施“抓活動、抓規范、抓示范、抓擔當、抓‘雙培’、抓宣傳”的“六抓”工程,黨建與企業生產經營深度融合,以高質量黨建引領企業高質量發展,形成了特色“黨建+”。長江醫藥集團先后摘得全國“黨建引領創新發展”典型企業、“省非公有制經濟組織思想政治工作改革創新示范點”“全省黨建工作示范單位”等榮譽。

  發揮“兩新”黨組織在服務企業決策、開拓市場、革新技術、提高效益等方面的作用,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業發展優勢,實現“黨建出生產力”。2013年9月成立黨總支,企業從連鎖終端零售邁向全醫藥產業鏈。集團從一家不足40平方米的小藥店起步,構筑起擁有375家連鎖藥店、5個產業園、12家子公司的品牌企業集團,年銷售額30多億元。未來五年,將建成“產醫養”一體化的大健康產業園,年產值可達100億元。

  從小舢板到萬噸巨輪,黨建的特殊政治優勢、思想優勢和組織優勢,推動著長江醫藥這艘巨輪乘風破浪。長江醫藥集團黨建工作取得的碩果,只是公安縣“兩新”組織黨建工作的一個縮影。

  建設兩新“紅色陣地”,放大“兩新”組織“紅色領航”效應,公安縣把黨建陣地建成助推公益事業的議事中心、活動中心、培訓中心和文化中心,選優配強社會組織黨建指導員67人,非公有制經濟組織黨建指導員128人,實現黨的工作全覆蓋和組織工作全覆蓋。

麻豪口鎮北堤村水潤綠無垠。(蘇娟 攝)

  司法局甘當“法制店小二”

  ——爭創“六型”機關黨建品牌

  6月3日,公安縣司法局干部帶領法律援助志愿者、機關“愛心媽媽”到對口扶貧村韋家廠小學開展“送法進學校暨為留守兒童送溫暖”活動。該活動是公安縣司法局以打造“效能機關”為抓手,深化拓展“我為群眾辦實事”系列活動內容之一。

  活動開展以來,公安縣司法局出臺“為民辦實事”措施8條,“法律援助春字號行動”、優化企業保姆服務優化、送法進社區等穩步推進;開展法治化營商環境專項提升行動,當好“有呼必應、無事不擾”的“法治店小二”,為49家企業開展法治體檢,提供解決方案和意見56份;公證處推出便民服務四項舉措;堅持和發展新時代“楓橋經驗”,化解矛盾糾紛66件。

  公安縣司法局以黨的政治建設為統領,爭創政治型機關、學習型機關、標準型機關、創新型機關、文明型機關、廉潔型機關,提升干部綜合素質,提高服務水平和服務效能,最大限度地維護弱勢群體的合法權益,讓人民群眾切實感受到法律的公平正義。通過“黨建+業務”,持續用力解決“燈下黑”“兩張皮”和工作一般化等突出問題,積極探索推行機關黨建工作“項目化管理”新機制,打造群眾滿意品牌。通過“黨建+群團”,堅持黨建帶工建、帶婦建,廣泛開展主題活動,不斷促進機關群團工作創新發展?!包h建+文化”有機結合,豐富干部職工的文化生活,激勵和引領機關黨員干部在崗位建功、維護穩定、促進和諧中發揮先鋒模范作用。

  近年來,公安縣持續開展“奮進新時代、機關作表率”活動。以“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”為核心,創新提出開展政治引領行動、達標創優行動、融合發展行動、品牌創建行動、先鋒模范行動等“五大行動”,引導縣直機關黨組織和黨員擦亮初心底色、展現使命擔當。同時,縣直各單位結合各自實際制定“書記項目”黨建品牌,形成了縣直機關黨建“品牌矩陣”。

長江醫藥集團學黨史、見行動,保護母親河。

  “流動法庭服務車”開進農村社區

  ——加強法制建設引領基層治理

  6月10日上午,裕公社區居委會門前廣場上,“流動法庭服務車”開進社區?!巴ㄟ^現場說法,讓社區居民更加了解法律,敬畏法律?!痹撋鐓^書記張偉介紹。

  當天,另一樁案子也即將調解結束。社區居民鄭某的兩層樓老房子,與范某的三層樓新居緊鄰。去年4月,范某新房建好后,鄭某發現自己的房子外墻有多處裂口。鄭某找范某索賠,范某不肯。去年5月,兩家人來到社區,請社區調解。社區請來專家勘測,相關職能部門查看,社區調解小組多次上門做工作,最終調解范某賠償鄭某5.5萬元。

  裕公社區位于麻豪口鎮南邊,成立于2006年1月,轄區內有兩街五巷。社區現有居民住戶1145戶,常住人口2312人,“過去,一有矛盾,一不稱心,就糾扯不清?!贝謇锢先苏f。

  社區黨支部下決心推進普法依法治理工作,成立以支部書記為組長,主任為副組長,社區工作人員及居民代表為成員的調解領導小組。設立社區居民調解室,由社區黨員和熱心群眾組成矛盾糾紛調解志愿者隊伍,現有調解員30多人。張偉介紹,社區每年調解案件幾十例,有的需要調解一兩年,有的當天就能辦結。

  “不偏袒任何一方,動之以情,曉之以理,是調解的不二法寶?!睆垈フf,有些棘手的糾紛,調解次數達到上百次。當事人工作做不通,就從當事人親屬、朋友和單位領導突破?!皼]有什么矛盾是化解不了的,關鍵在于是否有公心?!比缃?,居民們大事小事都找社區,實現小事不出村,大事不出鎮。

  加強陣地宣傳,讓民主法治普及更廣泛。社區建設法治文化長廊和普法宣傳專欄,將法治元素融入社區。定期組織志愿服務隊開展法治宣傳進社區活動,讓民主法治宣傳“飛入尋常百姓家”。社區還建立“法治帶頭人”及“法律明白人”隊伍,利用“法制宣傳月” “全國法制宣傳日”等,向居民宣傳《憲法》《民法典》等法律法規,入戶宣傳。

  社區還制定居民守則,向居民發出“社區是我家,建設靠大家”的倡議,調動居民自主參與、監督社區事務的積極性。居民人數從過去參與社區事務占30%到現在占70%,主人翁意識增強,實現了社區居民自我管理、自我教育、自我約束。

  居民矛盾不斷化解,社區依法治理能力和水平提升,社區凝聚力更強了。2021年3月,裕公社區榮獲第八批“全國民主法治示范社區”稱號。4月,裕公社區創建“無訟村居”工作按下“啟動鍵”。

法律援助中心熱心為群眾提供法律援助咨詢。

  近年來,公安縣聚焦基層治理,構建黨組織領導的共建共治共享新格局,不斷健全自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。該縣研究出臺相關文件加強指導,形成了“1+N”系列文件的制度保障。啟動“雙報到雙服務雙評價”活動,全縣74家縣直機關企事業單位黨組織和4464名黨員干部職工到城區的14個社區報到,開展政策宣講、環境整治、調解糾紛等工作,為補齊基層治理短板、提升社區治理能力發揮了重要作用。(湖北日報 中共公安縣委組織部)

責任編輯:何霄
  • 湖北省文明網站

湖北省精神文明建設指導委員會辦公室主辦    技術支持:荊楚網
投稿郵箱:hbswmbxxbs@163.com    鄂ICP備18025215號

亚洲人成色黄站网